増える豪雨災害~地域防災を考える(上)「『新たなステージ』へ」 氾濫前提に備えを 想定超える雨量、堤防決壊に現実味 2015年8月11日午後3時すぎ、突然の猛烈な雨に帯広市街地のあちこちが冠水。わずかの間に道路は川のようになり、半地下の駐車場などに水が流れこんだ。この日の市内の総雨量42ミリのうち、午後3時20分からのわずか1時間の間に39ミリが集中して降る.. 2016 7/27